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浙江為快遞行業發展增添法治保障

發布時間:2022/5/8 常州物流網 點擊數:

浙江是民營快遞萌發地、電商快遞起航地、快遞創新策源地。2021年,浙江快遞業務量現已超越230億件,相比2008年增長了230倍,已超越全球快遞業務總量的12%、占全國的21.5%。也就是說,全國五分之一的快遞都在浙江產生,占長三角三省一市快遞業務總量的60%。
然而快遞職業開展過程中,因為缺少監管與統一規范,“成長的煩惱”一再產生。
在此布景下,2021年9月,浙江省第十三屆人大常委會第三十一次會議審議經過《浙江省快遞業促進法令》(以下簡稱《法令》)!斗睢芬延2022年3月1日起正式實施,這也是全國首部以促進快遞業開展為主題的省級地方性法規。為推動和保證浙江省快遞業高質量、持續健康開展,完成從快遞大省到快遞強省的跨過地供給法治保證。
規范運營辦理
3月1日上午,浙江省公安廳車管所將編號為“湖州000001”的快遞專用電動三輪車車牌授予湖州市郵政分公司。
隨著車牌投放,源源不斷的包裹也將從集散中心裝上快遞專用電動三輪車,由快遞員送往千家萬戶。
《法令》為快遞電動三輪車制定了相應的規范:選用統一規范的關閉廂體,整車總長度不超越3米,總寬度不超越1米,從地上起總高度不超越1.6米;規劃最高時速不超越20公里,車輛電機驅動體系配備差速設備;整車整備質量不超越350公斤,載貨質量不超越200公斤;噴刷快遞專用電動三輪車通用標識,并安裝能夠與信息辦理體系相關的實時定位監控設備。
隨著噴涂款式的逐漸細化,旁邊面藍色“浙江快遞”字樣下方是所屬快遞公司的“logo”,而車廂后方則依據地區不同以花式字體作了“杭州快遞”“紹興快遞”的區別。
《法令》清晰,快件收派人員駕馭快遞專用電動三輪車,除恪守非機動車通行、車輛停放等相關法令、法規規則外,還應當佩戴安全頭盔,如若違反,由公安機關交通辦理部門責令改正,對快件收派人員能夠處20元以上50元以下罰款。
遇到購物狂歡節等包裹“爆倉”時,一些快遞小哥的電動三輪車運載快遞較多,連車頂都會放貨品,這不僅存在較大的安全隱患,還或許導致快件墜落摔壞!斗睢芬巹t快遞專用電動三輪車不得搭載其他人員,也不得在駕馭室放置貨品或許在廂體邊側加掛貨品。假如違反這兩項,由公安機關交通辦理部門責令改正,對快件收派人員處50元以上200元以下罰款。
針對收寄安全與維護公民個人信息方面,《法令》規則快遞運營企業應當依法樹立并實行實名收寄、收寄驗視、安全檢查準則,確保寄遞安全。寄件人拒絕供給身份信息、供給身份信息不實或許拒絕驗視的,快遞運營企業不得收寄。
一起,《法令》也清晰,快遞運營企業應當恪守個人信息維護法等法令、法規規則,樹立數據安全辦理準則,加強數據安全辦理,采取有用技術手段保證寄件人、收件人個人信息安全。
保證多方權益
預定好上門時間卻在不在家時接到快遞員電話,買了沉重大件產品快遞員卻通知要自己搬……“送貨上門”到底是快遞職業的天然規范還是額定服務?
對此,《法令》清晰指出,快遞運單上已注明上門投遞要求的,快遞運營企業不得將快件投遞到快遞結尾服務設施、站點;收件人需求上門投遞快件的,能夠要求寄件人在快遞運單上注明?爝f運單上未注明上門投遞要求的,快遞運營企業應當在投遞前尋求收件人定見;未尋求收件人定見直接將快件投遞到快遞結尾服務設施、站點的,收件人在接到電話或許收到信息后有權要求其從頭上門投遞。
杭州市民何小姐認為,白日上班家中無人收快遞,存放快遞柜很便利,但期望快遞員派送之前能夠告知一下。還有一些老年人、孕婦運用網購原本也是看中送貨上門無需奔波,也期望快遞員能按照《法令》中的規則送貨上門。
《法令》規則,假如未按快遞運單上注明要求上門投遞,或許未按收件人電話或許信息回復要求上門投遞的,由郵政辦理部門責令改正,能夠處500元以下罰款;情節嚴重的,處500元以上2000元以下罰款。
為了一定程度上提高快遞員的積極性,《法令》也指出,關于那些電梯設施配套少、上門投遞頻次多等投遞困難、投遞效率低的區域,快遞運營企業應當提高快件收派人員的均勻派費。
此外,快遞從業人員權益保證問題也是《法令》的亮點之一!斗睢非逦,快遞運營企業應當與從業人員依法締結勞動合同,與臨時聘用人員締結非全日制用工勞動合同,依法參加社會保險,保證從業人員勞動權益;快遞運營企業應當合理確認勞動定額和計件報酬規范,樹立合理的查核獎懲準則;快遞運營企業應當依法樹立工會組織,工會應當依法做好組織相等洽談、參加企業民主辦理等作業,監督快遞運營企業實行用工職責,拓展維權和服務范圍,維護快遞從業人員合法權益。
一起,各級人民政府應當因地制宜,為快遞從業人員供給休息場所和車輛充電等配套服務,營造社會關懷、關愛快遞從業人員的良好氛圍。
促進職業開展
2020年以來,快遞職業“價格戰”愈演愈烈,處于“暴風眼”的義烏更是一度呈現了虧本競賽的狀況。據統計,2020年在義烏突破70億件快遞業務量的光環下,20%的網點微利,50%的網點虧損,30%的網點面臨關閉。
然而從“一塊錢發全國”“做一單賠一單”的惡性競賽到如今的回歸理性、良性開展,是政府“有形的手”自動對商場進行干預和調控,彌補商場機制的缺陷或缺乏。
一些電商從業者說,低價壓榨的只要快遞運營企業與快遞員的生存空間,進而帶來的是快遞服務質量下跌。而快遞服務是網購全流程中非常重要的一環,影響購買者的購物體驗,轉型晉級、高質量開展才是職業開展的重點方向。
《法令》清晰,快遞運營企業無正當理由不得低于本錢價格供給快遞服務。
2021年7月,義烏市制定了《義烏市2021年度推動快遞包裝綠色轉型作業方案》,要求該市快遞企業、網點制止運用重金屬和特定物質超標包裝袋、45mm以上一次性塑料膠帶、一次性塑料編織袋;推廣運用低克重、高強度的快遞包裝紙箱、免膠帶紙箱;在快遞網點完成快遞包裝廢棄物收回設備全覆蓋;在市內大型商務區、社區等收件會集區域設立快遞循環包裝智能收回設施等。
這樣的理念在《法令》中也得到延伸!斗睢饭奈杩爝f運營企業運用可循環使用或許可重復使用的包裝箱、中轉袋等包裝產品,減少電商快件的二次包裝,防止過度包裝。支持快遞運營企業以及上下游相關企業運用已獲得綠色產品認證的包裝材料、包裝產品。鼓舞快遞運營企業樹立綠色舉動激勵機制,經過積分獎賞、寄件優惠等方法,引導寄件人重復運用快件包裝箱、包裝袋。
針對快遞業用地問題,《法令》規則縣級以上人民政府應當將快遞專業類物流園區以及快件大型集散、分揀等設施設備用地,統籌歸入疆土空間規劃,合理確認快遞業的用地效益查核目標。支持快遞運營企業依法使用城郊結合地區的舊廠房、倉庫、擱置土地等場所,在符合疆土空間規劃的條件下,建設快遞運營所需的集散、分揀中心。

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